国土资源部第三季度部挂牌督办案件处理情况传达
 

国土资源部第三季度部挂牌督办案件处理情况传达

发布时间:2018-11-16 09:53:55
 

国土资源部第三季度部挂牌督办案件处理情况传达

  2010年10月13日,国土资源部挂牌督办了安徽芜湖长江轮船公司违法占地制造船厂、广西壮族自治区柳州正菱集团和鹿寨金利水泥有限责任公司违法占地建水泥厂、湖北省京山县政府违规出让土地、贵州省盘县政府违法批地、北京市西根尚业商贸有限公司违法占地建旅馆、湖北省郧西县政府违法批准勘查开采矿产资源等6起国土资源领域违法案件,当初已依法依规基本处置到位,现将有关情形转达以下:

  1、安徽芜湖长江轮船公司违法占地建造船厂案

  2008年9月,芜湖市长江岸线及陆域管委会批准芜湖长江轮船公司利用西华船舶基地的600米岸线及相应江滩地,实施西华5万吨级船舶建造基地技更名目。2008年12月,芜湖市收展改革委对芜湖长江轮船公司西华基地舾拆码头工程及配套工程技术改造项目予以备案。2009年4月,芜湖长江轮船公司在不与得用地批准的情况下,违法占用位于芜湖经济技能开发区内、长江岸线江堤161亩国有未应用地,建设钢构厂房、坚固式栈桥、岸壁式码甲等船舶分段制作和船舶舾拆设施。

  2010年9月,芜湖市国土资源局作出行政处罚,责令芜湖长江汽船公司退还非法占用的土地,没收在非法占用土地上新建的4662.69平圆米建筑物。芜湖经济技术开发区财务局部已没收了上述建筑物。芜湖市政府对背有监管没有力责任的芜湖经济技术开发区管委会予以通报批驳;芜湖经济技巧开发区管委会监察室已给予龙山街讲办事处副主任蒋小洪行政记过处分;芜湖市国土资源局党组已给予芜湖经济技术开发区国土资源分局副局长李先宏行政忠告处分;芜湖长江轮船公司已给予芜湖长航产业总公司总司理墨胜才行政记过处分。

  2、广西壮族自治区柳州正菱鹿寨水泥有限责任公司和鹿寨金利水泥有限责任公司违法占地建火泥厂案

  2005年6月,正菱鹿寨水泥有限责任公司决议在原水泥厂基础上进行技改。2005年12月,该技改名目经过进程用地预审并经自治区经济委员会批准;2006年7月,自治区环境保护局批复情况影响报告书。2006年11月,该公司在已经农用地转用和征收审批的情况下,开端动工建立日产2500吨水泥逝世产线,2010年5月建成投产。现实违法占地517.94亩。

  2008年,鹿寨金利水泥有限责任公司决定改造扩建2条新型干法水泥生产线。2008年7月,该公司在未经农用地转用和征收审批的情况下,开始开工建设。事实违法占地115.44亩,2009年2月4日,自治区情况保护局批复环境影响报告书;2009年2月16日,鹿寨县国土资源局出具用地初审意睹;2009年2月27日,自治区经济委员会对该技改项目予以批准;2009年5月11日,鹿寨县建设局核发《建设用地打算许可证》和《建设工程规划许可证》。

  2010年4月,鹿寨县领土资源局对两公司背法占地行动做出止政处奖,充公在不法占用地皮上新建建造物,并处分款211.12万元。2010年8月,鹿寨县国土资本局将出支修建物移交鹿寨县财政局,罚款已全部交纳。2010年12月,鹿寨县国土资本局将两案移收公安构造核办有闭人员的刑事义务。

  柳州市政府责成鹿寨县政府作出检查,责成鹿寨县政府辨别对鹿寨县国土资源局和鹿寨县建设局进行通报批评,取消两单位2010年度评劣资格。柳州市纪检监察构造已分别给以原鹿寨县政府常务副县长刘度量(现柳州市发改委副主任)行政记过处分,鹿寨县政府办公室副主任(正科级)沈业光行政记过处分,原鹿寨县国土资源局局长(现柳州市国土资源局柳东分局副局长)宋治环行政记年夜过处分,原鹿寨镇政府镇长(现鹿寨镇党委书记)朱燕文、雒枯镇镇长(现雒枯镇党委书记、镇长)蒋荣品格政记过处分,原鹿寨县国土资源局副局长(现鹿寨县国土资源局主任科员)黄菊芳党内警告处分,原鹿寨镇政府副镇长(现鹿寨镇人大年夜副主任)陈少华、原鹿寨县建设局村镇市政管理股股长(现中渡镇政府副镇长)陈建华党内严重警告处分,鹿寨镇国土资源所副所长邓芳军党内警告处罚。鹿寨县经济贸易局事件委员会分别给予正菱鹿寨水泥有限责任公司副总经理舒辉明留党察看一年处分,金利水泥有限责任公司副总经理许昌开党内庞大警告处分。

  3、湖北省京山县政府违规出让土地案

  2010年5月,京山岭南房地产开发有限公司以戴牌方式竞得面积分别为50亩、50亩和150亩的3宗国有建设用地应用权,设定容积率分别为≤1.5、≤1.0、≤1.0。京山县住房和乡乡建设局分别于2010年6月、7月为该公司核发《建设用地规划许可证》和《建筑工程施工许可证》,批准在上述土地上建设室庐97栋,总建筑里积33104.1平方米(独栋室第26255平方米,联排室第6548平方米,配套用房300平方米),容积率为0.33。已开工建设屋宇80栋(独栋室第62栋,联排室庐18栋),建成屋宇12栋(独栋、联排室第各6栋)。京山县政府及有关部分的上述行政行为,违反了国家对禁止别墅项目建设的有关规定。2010年7月,京山岭南房地产开发有限公司超出依法获得的土地使用权范畴,违法占用不俗音岩林场国有林地11.22亩营造室庐区中公路连接线。

  2010年8月,京山华中精良种草基地生长有限公司分离与有关村和不雅观音岩林场签订《林地让渡公约》和《林地租赁开同》,受让和租赁土地1181.06亩,并开初对土地举行整理。共整理土地694.56亩,此中,种草429.9亩,平展226.06亩,按高我夫球场地形地貌收拾38.6亩,形成了下尔妇球场雏形。其行为改变了土地流转开同约定的用途,构成了违法占地毕竟。

  2010年10月,京山县国土资源局对京山岭北房天产开拓有限公司建筑道路的违法占地举动作出行政处罚,责令退借背法占用的11.22亩土地,限期撤除或没收背法占用地盘上新建制作物跟别的措施,并处罚款22.44万元。奖款已缴纳,此外行政处罚已申请法院逼迫实行;2010年12月,湖北省国土资源厅对京山华中优秀种草基地成长有限公司,为树立下我妇球场违法占用的38.6亩作出行政处分,责令限日退还遵法占用土地,光复土地原状。2011年1月8日,该宗地已退尚有闭村级群体结构。

  2010年12月,湖北省国土资源厅分辨背京山县政府和京山岭南房地产开收有限公司下达《责令履行国土资源法定义务告知书》,责令京山县政府收回有关规划允许文件和证书,发出批准建设别墅的土地;责令京山岭北房地产开辟有限公司将用于别墅建设的150亩土地归还京山县政府。2011年1月4日,京山县住房和城乡建设局撤消了有关用地规划、建设计划和工程施工规划许可,京山县国土资源局与该公司消除了土地出让条约,土地已退还京山县政府。

  京山县政府和京山县国土资源局分别向荆门市政府和荆门市国土资源局写出了书面检查;监察机关给予京山县政府原副县长高永教(现政府党构成员,正县级)行政记过处分,给予京山县住房和城乡建设局局长陈嗣春行政警告处分,给予京山县住房和城乡建设局副局长孙俊斌行政记大过处分。

  4、贵州省盘县当局守法批天案

  2008年11月,贵州省发展改革委工业发展随处长叶金会主持召开“贵州盘县煤(焦、化)-钢-电一体化循环经济工业基地”项目事情协调会,明白“项目一期400万吨焦化项目常设用地足尽的治理,由盘县政府批准”。2009年1月,六盘水市政府、贵州尾钢产业投资有限公司、贵州盘江细煤股份有限公司、贵州黔桂发电有限责任公司、尾钢水城(团体)有限责任公司等五方达成投资共同协定,判断在盘县建立“煤(焦、化)-钢-电一体化轮回经济工业基地”,组建贵州省首黔资源开发有限公司。2009年2月,贵州省发展改革委批复批准项目存案。同月,贵州省首黔资源开发有限公司向盘县政府提出3343.5亩临时用地申请。2010年1月,盘县政府违法批复同意该公司暂时利用土地3343.5亩,其中农用地2061.4亩。真际平坦园地299.6亩(其中农用地30.1亩),并建设了常设工棚和活动板房,还没有进行另外建设。

  2010年6月,盘县政府撤销了临时用地批复文件,并向贵州省国土资源厅作出版面检查。六盘水市政府已便盘县政府违法批地题目向省政府写出书里检查。盘县国土资源局对贵州省首黔资源开发有限公司作出罚款199.8万元的行政处罚,罚款已缴纳。违法批准占用的土地已退还当地农民集体经济组织。六盘水市纪检监察机关已对盘县政府县长王刚、常务副县长吴仕泽进行诫勉讲话,已给予盘县政府副县长张忠阳行政记过处分。

  5、北京市西根尚业商贸有限公司违法占地建旅店案

  2006年11月,北京西根尚业商贸有限公司取房山区年夜石窝镇水头村经联社签署《荒山荒坡启包协议书》,启租该村散体土地用于种养业、民俗旅行业。2009年4月,该公司开初建设“好石谷戚闲会所”,占地536.68亩,修筑物占地9.83亩。至考察时,已建设会所一栋,主体已完工;饭店一栋,主体已基本开工;艺术厅一栋,正在建设桩基。

  2010年8月,北京市国土资源局房山分局作出行政处罚,没收违法占用土地上新建建筑物6553.73仄圆米,并处罚款11.79万元。没收的建筑物已房山区政府批准交由大石窝镇政府处理,罚款已全体纳纳。房山区纪检监察机关研究决定,给予大石窝镇水头村收部书记刘秀成党内严格警告处分,并倡导大石窝镇党委免往其村党支部书记职务。责令大石窝镇副镇长宿建军作出深刻检讨。在全区范围内给予大石窝镇党委、政府通报批评。

  六、湖北省郧西县政府违法批准勘查、开采矿产资源案

  2008年7月至2009年4月,郧西县政府本县少冯安龙多次主持召开专题聚会,并以会议纪要的形式清楚了郧西县齐衰实业有限任务公司(以下简称齐衰公司)正正在该县境内勘查、开采褐铁矿资源的权利。郧西县矿化工业办公室(以下简称矿化办)曾屡次背郧西县政府提出“将附近乡镇的铁矿资本做为全盛公司探采范围”的见解,并举办了相关协调,促使县政府召开了上述专题集会。

  2009年9月,全盛公司在未依法取得采矿容许证的情况下,开始在喷鼻香心城沉溪河村开采铁矿资源。至本案考核前,已开采铁矿石2996吨,价格为3.50万元。与此同时,全盛公司擅自占用喷鼻香心乡沉溪河村集体土地15亩建设选矿厂,其中林地10.5亩,已运用地4.5亩。

  现在,郧西县政府已打消背法同意勘查、开采矿产资源的相干会议记要跟文件,并已消除矿化办。对全盛公司没有法采矿行为,郧西县国土资源局(以下简称县国土局)已责令其停止不法开采行为,出收违法所得,并处1.75万元罚款,现已履行到位。对全盛公司非法占地行为,县国土局已责令其限日拆除在非法占用土地上新建的构筑物及其余办法,并规复土地原状,退借给原群体经济构造,并处10万元罚款。全盛公司已纳纳罚款,但不撤除违法建筑物。县国土资源局已申请郧西县公民法院强制执行。十堰市政府赐与对郧西县政府违法批准全盛公司勘查、开采矿产资源标题背有领导责任的郧西县本县少冯安龙(现任十堰市政府副秘书长)行政记年夜过处罚。郧西县政府已罢黜矿化办主任陈尊祥、副主任柯昌国的职务。